Veramente singolare questo nostro Paese, affetto da una forte schizzofrenia che porta a repentini e radicali cambi di valutazione e di prospettive politiche.
E' quasi normale che il giorno dopo non sia piu' vero quello che si e' detto il giorno precedente, in una logica di navigazione a vista, peraltro su una rotta di cui non si sanno con certezza gli approdi.
In cio' la classe politica e' ben aiutata da una opinione pubblica sempre piu' smemorata, oltre che disorientata.
E' cosi' che l'Europa, in una recente stagione esorcizzata come causa dei nostri mali, oggi diventi la nostra ancora di salvezza.
Giustamente, Enrico Letta, peraltro convinto europeista da sempre, sottolinea i successi conseguiti: successi che consentono l'arrivo di un po' di risorse che, se correttamente allocate, potranno aiutarci a riprendere un po' il fiato.
E' pero' il caso di evitare trionfalismi ed illusioni.
Come sottolinea Elisabetta Gualmini nel testo di seguito proposto, i nodi gordiani da sciogliere per l'Italia sono quelli delle riforme del sistema Paese, per ridargli efficienza e nuovo slancio produttivo.
Prospettiva di ben altra portata, che non puo' essere ridotta a un po' di risorse - sicuramente importanti - ma che rispetto alla malattia sono utili si', ma come cure che possono solo allungare un po' la vita di un malato terminale.
Letta ha dichiarato - raggiante - che le aziende non avranno piu' alibi. IL premier ha motivo di essere soddisfatto giacche' in quel contesto non poteva fare di piu' ma, realisticamente, i termini dei problemi hanno ben altro spessore e chiamano in causa nostre responsabilita'. Sicuramente un po' di incentivi potranno stimolare qualche assunzione di giovani, ma se non si affronteranno i nodi strutturali delle questioni, tutto si risolvera' in un semplice rinvio di scelte prima o poi ineluttabili. E' infatti impensabile che noi si possa continuare ad usare "la ruota quadrata" quando tutti gli altri usano "la ruota tonda" .
Il salvagente europeo puo' essere importante in un quadro di prospettiva riformista che al momento, sinceramente, mi pare molto lontano. Questo Governo, che anche chi scrive ha salutato come l'unico al momento possibile, probabilmente durera' ancora un po', ma non credo abbia la forza e la coesione per affrontare questioni delicate e complesse, sicuramente impopolari, che solo una classe politica autorevole, coesa e scevra dal condizionamento di immediati interessi elettorali puo' affrontare.
Naturalmente se sbaglio, quindi se dopo la stagione della "retorica delle riforme" si aprira' quella di una autentica "cultura delle riforme", sara' una bellissima notizia per il Paese.
Naturalmente le responsabilita' interne non comportano alcuna sottovalutazione della necessita' che anche i meccanismi della politica europea debbano essere sottoposti ad una profonda revisione.
Il contesto degli strumenti tradizionali, nel quale sostanzialmente si muove Bruxelles, non e' piu' idoneo in una stagione di profondi mutamenti planetari. I governanti sono chiamati a comprenderlo, per dare alle istituzioni europee quello slancio e quella ampiezza di prospettiva di cui hanno bisogno, affinche' possano risultare il prezioso volano di una politica capace di dare il giusto ruolo al "vecchio continente" nel nuovo assetto del mondo globalizzato.
Paolo Razzuoli
di Elisabetta Gualmini
Il governo largo di Letta e Alfano appare sempre più aggrappato all’Europa. Per prendere quanto più possibile ossigeno, ad ogni vertice, in modo da affrontare l’apnea delle vicende domestiche. Anzi, se dipendesse da lui, forse Enrico Letta governerebbe l’Italia direttamente da Bruxelles, con qualche visita mirata a Roma (come si fa un po’ di controvoglia a Natale e a Pasqua per andare a salutare i parenti lontani), rimanendo il meno possibile nel ginepraio di veti incrociati degli ex-avversari-ora-alleati.
Nel ginepraio dei temi che non possono entrare in agenda, delle parole che non si possono dire (tutto quello che gira intorno ai processi di Berlusconi), dei pegni da pagare per sopravvivere, dovendo pure scommettere che il consolidato duo Quagliariello-Violante, accompagnato ora da un plotone di professori universitari, con uno straordinario sussulto di decisionismo e operosità, riesca a portare a casa le Grandi Riforme Costituzionali che non si è riusciti a incassare negli ultimi 25 anni.
Ieri Letta ha indubbiamente «vinto bene» a Bruxelles sulla lotta alla disoccupazione. Ha contribuito ad aumentare le risorse per i giovani (da 6 a 9 miliardi, di cui 1,5 per l’Italia da spendere subito), a dare il calcio di inizio al bilancio comunitario abbattendo la (solita) riottosità britannica, a puntellare il cammino dell’Unione bancaria tifando apertamente per Draghi, e ha provato addirittura a sfidare l’ortodossia rigorista della Bei. Tra la soddisfazione della Merkel a cui non sembra vero che il «Letta rosso» (The Red Letta, per l’«Economist») sia a capo di un governo di grande coalizione.
Non è la prima volta che in Italia ci si gioca la carta del salvataggio dall’Europa. Che si usano i vincoli e le opportunità dei negoziati europei per reggere il timone della navigazione domestica. Nel 1992-93 Amato e Ciampi poterono dare avvio al risanamento lacrime e sangue, perché bisognava marciare a tappe forzate verso l’Unione monetaria. Con Maurizio Ferrera, dedicammo un intero volume per raccontarlo (Salvati dall’Europa). Quel salvataggio tuttavia aveva caratteristiche ben diverse da oggi. Allora si usavano i vincoli europei per varare riforme strutturali (dalle pensioni al pubblico impiego, dalla sanità al collocamento, alle politiche dei redditi), oggi si utilizza l’arena europea per sopravvivere senza cadere. La fuga in Europa torna sempre utile per legittimare davanti all’opinione pubblica la «retorica» delle riforme. Ma allora servì per affondare il coltello sulle patologie più incancrenite del nostro Paese, oggi per salvaguardare la micro-agenda. Le differenze sono inevitabili perché il contesto politico è decisamente diverso.
Allora c’erano governi tecnici senza partiti, sganciati dai loro veti, e tallonati da parti sociali che supplivano coraggiosamente. Oggi un governo iperpolitico
che deve accontentare tutti e in cui tutti devono essere d’accordo. Con inedite convergenze parallele che lasciano sbigottiti. Come il duo Brunetta-Fassina,
i nuovi Wu Ming del governo Letta. (Il collettivo di scrittori che compone rigorosamente insieme rinunciando ad ogni identificazione personale.) Intervistati
insieme su «Panorama», hanno confessato all’unisono di scrivere insieme i documenti preparatori per Bruxelles, senza una virgola di dissenso. Introdurre
riforme radicali in un contesto simile è una illusione. Scegliere e decidere di brutto, tra priorità alternative, pure. Non resta che dedicarsi alla micro-agenda.
Volare alto a Bruxelles, stare raso terra a Roma. Il Pacchetto Lavoro non sfugge a questa logica, muovendosi in continuità con la tradizione di «micro-interventi
derogatori e contrattati al margine» che ha caratterizzato la storia delle nostre politiche del lavoro (nelle parole di Paolo Sestito, Laterza). Ennesimi
ritocchi alle leggi precedenti, incentivi selettivi e ad hoc, nessun taglio coraggioso alla spesa e alle scatole pubbliche per rivitalizzare la crescita.
Anche le nuove norme europee (entro 4 mesi un’offerta di lavoro ai disoccupati) non è detto che siano efficaci; in Italia obblighi simili esistono dal
2000 (d.lgs. 181) e non hanno mai funzionato, perché il mercato del lavoro è fermo.
Il rischio dunque che l’ancoraggio all’Europa possa non essere sufficiente c’è. Nonostante gli sforzi del Premier. Ma c’è un ulteriore pericolo. Che a un certo punto, dopo le attese elezioni tedesche, l’ulteriore dose di ossigeno che ci si attende – l’inversione di rotta rispetto al rigore senza crescita - non arrivi. E a quel punto diventerà davvero difficile, a Roma, anche per una persona abituata a dosare con molta sapienza la respirazione, continuare a stare in apnea.
(da La stampa - 29 giugno 2013)